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建立和完善落实“三贴近”原则的体制机制

发布日期:2019-09-21 12:09   来源:未知   阅读:

  “出题的本意实际上是为了提升学生的安全意识。”郑某说,大学是学生树立正确“三观”的关键期,当前一些学生缺乏防范意识造成无法挽回的后果,“考题是想通过逆向思维刺激学生重视自身安全”。

  中新网10月25日电 人社部新闻发言人李忠今日在谈及“巴西学术期刊上大量中国医生论文涉嫌抄袭或代笔”时表示,人社部在去年11月已经出台文件,基层卫生专业技术人员在职称评定工作中关于论文、科研的要求,不再做硬性规定。

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  贯彻“三贴近”、落实“三贴近”、实现“三贴近”,是新世纪新阶段加强和改进新闻宣传的重要突破口,是进一步增强新闻宣传针对性、实效性和吸引力、感梁力的根本实现途径。

  近年来,《辽宁日报》结合辽宁老工业基地振兴发展对新闻宣传提出的新要求,坚持在新闻工作的指导思想上贯彻“三贴近”原则,坚持在主流舆论的导向上体现“三贴近”的要求,坚持在工作效果的检验上突出“三贴近”的程度,初步建立和完善了有利于落实“三贴近”原则的体制机制,为辽宁老工业基地全面振兴营造了团结奋进、开拓创新的舆论氛围。

  党报在指导思想上坚持“三贴近”原则,最根本的是要始终不渝地坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位,始终不渝地坚持新闻工作的党性原则。《辽宁日报》在贯彻“三贴近”原则的实践中,坚持在指导思想上对编采人员提出要牢固树立“四论”思想的明确要求。

  一是树立“喉舌论”的思想。在改革开放和发展社会主义市场经济的新时期,有些同志认为“喉舌论”思想是过去革命战争时期和计划经济时期的产物,甚至认为现在再强调“喉舌论”会影响新闻报道的客观性。针对这种片面认识,辽报编委会反复向编采人员强化两个方面的根本要求:第一,党报坚持“三贴近”原则,必须始终着眼于党报的政治属性,把新闻工作作为党的事业重要组成部分来看待;第二,党报坚持“三贴近”原则,必须始终着眼于党和人民的主体地位,把新闻媒体作为党和人民的喉舌来定位。这两个方面的根本要求,是坚持政治家办报的具体化,是新闻工作自觉坚持“三贴近”原则的总开关。

  二是树立“导向论”的思想。在经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的情况下,人们思想活动的独立性、选择性、多变性和差异性明显增强,迫切需要党报在实现“三贴近”的进程中牢固树立“导向论”的思想。特别是在我国已进入改革发展的关键时期,新闻工作树立“导向论”思想,不仅是贯彻“三贴近”原则、提高舆论引导水平的客观需要,更是在不同的思想观念、不同的价值追求、不同的利益格局、不同的利益诉求互相交织、相互激荡的新形势下,始终坚持一元化指导思想和建设社会主义核心价值体系的现实要求。因此,新闻工作树立“导向论”的思想,是当前新闻战线进一步增强贯彻“三贴近”原则自觉性和坚定性的具体体现,有着重大的现实意义和深远的历史意义。

  三是树立“创新论”的思想。贯彻“三贴近”原则,要求新闻工作加大创新的力度,真正在贴近实际、贴近生活、贴近群众中实现新的突破。按照“三贴近”原则推进新闻工作创新,不仅仅是语言创新、文风创新、版式风格创新等方面的问题,更重要的是主旋律宣传的创新、战役性报道的创新。因为主旋律宣传的创新和战役性宣传的创新,更能够进一步彰显党报新闻宣传贴近改革开放和经济建设伟大实践的深度和力度,更能够在更高平台上实现“三贴近”的要求和目标。对此,我们有着深刻的体会和感悟。中央作出实施东北地区等老工业基地振兴战略后,《辽宁日报》根据辽宁老工业基地全面振兴对新闻工作提出的新要求,我们在2003年10月强力推出振兴辽宁老工业基地大型主题策划报道——《新辽沈战役》特刊。《新辽沈战役》特刊主题突出、气势磅礴、篇幅较大、深度显著,具有大视野、大策划、大气魄的鲜明特点,突出了党报的权威性和指导性,张扬了党报的吸引力和感染力,多次受到中宣部《新闻阅评》和省委领导的充分肯定以及社会各界的普遍关注。

  事实说明,《新辽沈战役》特刊之所以成为《辽宁日报》主旋律宣传一个叫得响的品牌,根本原因就在于我们在推进党报主旋律宣传的进程中,大力创新党报新闻宣传的深度和力度,使党报新闻宣传在创新中实现新的跃升,在创新中进一步贴近了实际、贴近了生活、贴近了群众。

  四是树立“服务论”的思想。新闻工作服务大局,强调的是大局意识;新闻工作贴近群众,强调的是服务意识。可以说,贴近群众、服务群众,是新闻工作围绕中心、服务大局的应有之义。

  新闻工作贴近群众,首先,要解决人民群众主体论的问题,这也是新闻工作坚持以人为本、贯彻科学发展观的根本立足点。在这方面,辽报编委会始终要求编采人员要坚持全心全意为人民服务的宗旨,把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为新闻工作的出发点和落脚点。其次,新闻工作者要经常深入群众之中,努力掌握群众所思所想、所盼所虑,把群众的情绪作为“第一信号”,把群众的呼声作为“第一选择”,在深入了解群众的苦乐冷暖中汲取力量、增进感情。第三,要引导新闻工作者在宣传群众中服务群众,既讲道理,又办实事,不断增强贴近群众的针对性和实效性。近年来,辽报编委会经常组织编采人员深入改革开放第一线,深入贫困地区访贫问苦,使编辑记者进一步加深了对改革发展的深刻认识和对人民群众的真挚情感,收到了很好的效果。

  作为主流舆论阵地,党报在主流舆论的导向上体现“三贴近”要求,一方面要充分发挥舆论主阵地的作用,在全社会大力营造聚精会神搞建设、一心一意谋发展的舆论氛围,另一方面又要通过建立和完善体制机制,促进党报主流舆论在导向上真正落实“三贴近”原则。

  近年来,《辽宁日报》在建立和完善党报有利于落实“三贴近”原则的体制机制方面,作了一些有益的探索。主要做法有:

  一是建立把握全局的机制。党报的性质和作用,要求编采人员时刻胸有全局。如果从事党报工作的编辑记者不能够了解全局,不能够把握大局,不能够站在大局的高度审视新闻,那么就不能够在更高层次上实现“三贴近”的本质要求。因此,建立把握全局的机制,对于编采人员自觉遵循“三贴近”原则、提高党报主流舆论宣传的质量和水平,具有较大的促进作用。在这方面,辽报编委会通过定期组织学习党和国家的方针政策,定期组织学习、领会省委、省政府一个时期全局工作的精神实质,来保证编辑记者对全局工作的深入了解和准确把握,进而保证党报主旋律宣传时刻做到紧跟中心、服务大局。近几年辽报编委会在工作中始终坚持“跟省委、议大事、强处理”的工作思路,可以说是把握大局机制的具体化。

  二是建立调查研究的机制。做到“三贴近”,首先要做到深入实际、深入生活、深入群众,这是实现“三贴近”原则的基础和前提。在这方面,辽报编委会要求编采人员在采访过程要善于发现问题,特别是要善于发现带有苗头性、倾向性的问题,为党和政府科学决策、改进工作提供有价值、有推动作用的新闻稿件和调研报告。几年来,辽报《内参》刊发了一大批记者通过深入采访撰写的有问题、有建议的新闻报道,对于各级政府及时解决人民群众最期盼、开奖直播。最现实的利益问题,发挥了有力的促进作用。

  三是建立业务培训的机制。辽报编委会在推进新闻工作“三贴近”的进程中,针对编采队伍的思想实际和工作实际,建立和完善行之有效的培训机制。辽报集团成立了专门负责业务培训的工作机构,定期邀请国内知名专家学者进行专题讲座,辽报总编辑及各系列报总编辑定期为编采人员讲授业务知识和通报全省经济工作的进展情况。培训机制的建立和逐步完善,为党报深入贯彻“三贴近”原则提供了重要的制度保证。

  衡量一篇新闻作品、一次战役性报道以及一个时期新闻报道的总体宣传效果,根本的检验标准是要看党和政府是否满意、人民群众是否满意。把党的意志和人民心声统一起来,这是我们贯彻“三贴近”原则的基本出发点。因此,在宣传效果上检验新闻工作是否实现了“三贴近”,其标准无疑也是党和政府是否满意、人民群众是否满意。

  几年来,辽报编委会结合落实“三贴近”原则,逐步建立和完善了对新闻宣传工作效果的评价体制。主要有两个方面:

  一是以“上评”为重点形成激励体制。包括两个层面:第一个层面是指中宣部《新闻阅评》。我们把《新闻阅评》作为检验新闻工作是否贯彻“三贴近”原则的一个重要标准。比如辽报推出的一系列重点报道和特别报道,像“棚户区改造工程”的宣传、“五点一线”对外开放战略的宣传、“新农村建设”的宣传、“增强自主创新”的宣传等,都受到了中宣部《新闻阅评》的充分肯定。第二个层面是指省委、省政府领导和省委宣传部对新闻工作的关注和肯定。几年来,辽报推出的一系列战役性报道和重点报道,多次受到省委领导和省委宣传部的高度评价,这说明我们的新闻宣传高度贴近了辽宁老工业基地全面振兴的伟大实践。

  在工作中,我们以“上评”为重点逐步形成了激励体制,鼓励编采人员更多采写反映主旋律、体现“三贴近”的精品力作。同时,对编采人员给予一定的物质奖励。

  二是以“下评”为动力形成改进体制。这方面包括全省地方党委和政府以及人民群众对新闻工作的评价和建议。倾听基层党委、政府和人民群众对新闻工作的要求和呼声,是改进新闻工作、提高舆论引导水平的一个渠道,更是我们贯彻“三贴近”原则的一个实现途径。

  我们定期将基层党委、政府和人民群众对一个时期新闻宣传的要求和建议进行综合分析,研究制定改进的措施。这种以“下评”为动力形成的推动体制,极大地促进了新闻工作“三贴近”的力度和深度,产生了一大批基层党委满意、人民群众喜欢的鲜活新闻。

  贯彻“三贴近”、落实“三贴近”、实现“三贴近”,是新世纪新阶段加强和改进新闻宣传的重要突破口,是进一步增强新闻宣传针对性、实效性和吸引力、感梁力的根本实现途径。

  近年来,《辽宁日报》结合辽宁老工业基地振兴发展对新闻宣传提出的新要求,坚持在新闻工作的指导思想上贯彻“三贴近”原则,坚持在主流舆论的导向上体现“三贴近”的要求,坚持在工作效果的检验上突出“三贴近”的程度,初步建立和完善了有利于落实“三贴近”原则的体制机制,为辽宁老工业基地全面振兴营造了团结奋进、开拓创新的舆论氛围。

  党报在指导思想上坚持“三贴近”原则,最根本的是要始终不渝地坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位,始终不渝地坚持新闻工作的党性原则。《辽宁日报》在贯彻“三贴近”原则的实践中,坚持在指导思想上对编采人员提出要牢固树立“四论”思想的明确要求。

  一是树立“喉舌论”的思想。在改革开放和发展社会主义市场经济的新时期,有些同志认为“喉舌论”思想是过去革命战争时期和计划经济时期的产物,甚至认为现在再强调“喉舌论”会影响新闻报道的客观性。针对这种片面认识,辽报编委会反复向编采人员强化两个方面的根本要求:第一,党报坚持“三贴近”原则,必须始终着眼于党报的政治属性,把新闻工作作为党的事业重要组成部分来看待;第二,党报坚持“三贴近”原则,必须始终着眼于党和人民的主体地位,把新闻媒体作为党和人民的喉舌来定位。这两个方面的根本要求,是坚持政治家办报的具体化,是新闻工作自觉坚持“三贴近”原则的总开关。

  二是树立“导向论”的思想。在经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的情况下,人们思想活动的独立性、选择性、多变性和差异性明显增强,迫切需要党报在实现“三贴近”的进程中牢固树立“导向论”的思想。特别是在我国已进入改革发展的关键时期,新闻工作树立“导向论”思想,不仅是贯彻“三贴近”原则、提高舆论引导水平的客观需要,更是在不同的思想观念、不同的价值追求、不同的利益格局、不同的利益诉求互相交织、相互激荡的新形势下,始终坚持一元化指导思想和建设社会主义核心价值体系的现实要求。因此,新闻工作树立“导向论”的思想,是当前新闻战线进一步增强贯彻“三贴近”原则自觉性和坚定性的具体体现,有着重大的现实意义和深远的历史意义。

  三是树立“创新论”的思想。贯彻“三贴近”原则,要求新闻工作加大创新的力度,真正在贴近实际、贴近生活、贴近群众中实现新的突破。按照“三贴近”原则推进新闻工作创新,不仅仅是语言创新、文风创新、版式风格创新等方面的问题,更重要的是主旋律宣传的创新、战役性报道的创新。因为主旋律宣传的创新和战役性宣传的创新,更能够进一步彰显党报新闻宣传贴近改革开放和经济建设伟大实践的深度和力度,更能够在更高平台上实现“三贴近”的要求和目标。对此,我们有着深刻的体会和感悟。中央作出实施东北地区等老工业基地振兴战略后,《辽宁日报》根据辽宁老工业基地全面振兴对新闻工作提出的新要求,我们在2003年10月强力推出振兴辽宁老工业基地大型主题策划报道——《新辽沈战役》特刊。《新辽沈战役》特刊主题突出、气势磅礴、篇幅较大、深度显著,具有大视野、大策划、大气魄的鲜明特点,突出了党报的权威性和指导性,张扬了党报的吸引力和感染力,多次受到中宣部《新闻阅评》和省委领导的充分肯定以及社会各界的普遍关注。

  事实说明,《新辽沈战役》特刊之所以成为《辽宁日报》主旋律宣传一个叫得响的品牌,根本原因就在于我们在推进党报主旋律宣传的进程中,大力创新党报新闻宣传的深度和力度,使党报新闻宣传在创新中实现新的跃升,在创新中进一步贴近了实际、贴近了生活、贴近了群众。

  四是树立“服务论”的思想。新闻工作服务大局,强调的是大局意识;新闻工作贴近群众,强调的是服务意识。可以说,贴近群众、服务群众,是新闻工作围绕中心、服务大局的应有之义。

  新闻工作贴近群众,首先,要解决人民群众主体论的问题,这也是新闻工作坚持以人为本、贯彻科学发展观的根本立足点。在这方面,辽报编委会始终要求编采人员要坚持全心全意为人民服务的宗旨,把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为新闻工作的出发点和落脚点。其次,新闻工作者要经常深入群众之中,努力掌握群众所思所想、所盼所虑,把群众的情绪作为“第一信号”,把群众的呼声作为“第一选择”,在深入了解群众的苦乐冷暖中汲取力量、增进感情。第三,要引导新闻工作者在宣传群众中服务群众,既讲道理,又办实事,不断增强贴近群众的针对性和实效性。近年来,辽报编委会经常组织编采人员深入改革开放第一线,深入贫困地区访贫问苦,使编辑记者进一步加深了对改革发展的深刻认识和对人民群众的真挚情感,收到了很好的效果。

  作为主流舆论阵地,党报在主流舆论的导向上体现“三贴近”要求,一方面要充分发挥舆论主阵地的作用,在全社会大力营造聚精会神搞建设、一心一意谋发展的舆论氛围,另一方面又要通过建立和完善体制机制,促进党报主流舆论在导向上真正落实“三贴近”原则。

  近年来,《辽宁日报》在建立和完善党报有利于落实“三贴近”原则的体制机制方面,作了一些有益的探索。主要做法有:

  一是建立把握全局的机制。党报的性质和作用,要求编采人员时刻胸有全局。如果从事党报工作的编辑记者不能够了解全局,不能够把握大局,不能够站在大局的高度审视新闻,那么就不能够在更高层次上实现“三贴近”的本质要求。因此,建立把握全局的机制,对于编采人员自觉遵循“三贴近”原则、提高党报主流舆论宣传的质量和水平,具有较大的促进作用。在这方面,辽报编委会通过定期组织学习党和国家的方针政策,定期组织学习、领会省委、省政府一个时期全局工作的精神实质,来保证编辑记者对全局工作的深入了解和准确把握,进而保证党报主旋律宣传时刻做到紧跟中心、服务大局。近几年辽报编委会在工作中始终坚持“跟省委、议大事、强处理”的工作思路,可以说是把握大局机制的具体化。

  二是建立调查研究的机制。做到“三贴近”,首先要做到深入实际、深入生活、深入群众,这是实现“三贴近”原则的基础和前提。在这方面,辽报编委会要求编采人员在采访过程要善于发现问题,特别是要善于发现带有苗头性、倾向性的问题,为党和政府科学决策、改进工作提供有价值、有推动作用的新闻稿件和调研报告。几年来,辽报《内参》刊发了一大批记者通过深入采访撰写的有问题、有建议的新闻报道,对于各级政府及时解决人民群众最期盼、最现实的利益问题,发挥了有力的促进作用。

  三是建立业务培训的机制。辽报编委会在推进新闻工作“三贴近”的进程中,针对编采队伍的思想实际和工作实际,建立和完善行之有效的培训机制。辽报集团成立了专门负责业务培训的工作机构,定期邀请国内知名专家学者进行专题讲座,辽报总编辑及各系列报总编辑定期为编采人员讲授业务知识和通报全省经济工作的进展情况。培训机制的建立和逐步完善,为党报深入贯彻“三贴近”原则提供了重要的制度保证。

  衡量一篇新闻作品、一次战役性报道以及一个时期新闻报道的总体宣传效果,根本的检验标准是要看党和政府是否满意、人民群众是否满意。把党的意志和人民心声统一起来,这是我们贯彻“三贴近”原则的基本出发点。因此,在宣传效果上检验新闻工作是否实现了“三贴近”,其标准无疑也是党和政府是否满意、人民群众是否满意。

  几年来,辽报编委会结合落实“三贴近”原则,逐步建立和完善了对新闻宣传工作效果的评价体制。主要有两个方面:

  一是以“上评”为重点形成激励体制。包括两个层面:第一个层面是指中宣部《新闻阅评》。我们把《新闻阅评》作为检验新闻工作是否贯彻“三贴近”原则的一个重要标准。比如辽报推出的一系列重点报道和特别报道,像“棚户区改造工程”的宣传、“五点一线”对外开放战略的宣传、“新农村建设”的宣传、“增强自主创新”的宣传等,都受到了中宣部《新闻阅评》的充分肯定。第二个层面是指省委、省政府领导和省委宣传部对新闻工作的关注和肯定。几年来,辽报推出的一系列战役性报道和重点报道,多次受到省委领导和省委宣传部的高度评价,这说明我们的新闻宣传高度贴近了辽宁老工业基地全面振兴的伟大实践。

  在工作中,我们以“上评”为重点逐步形成了激励体制,鼓励编采人员更多采写反映主旋律、体现“三贴近”的精品力作。同时,对编采人员给予一定的物质奖励。

  二是以“下评”为动力形成改进体制。这方面包括全省地方党委和政府以及人民群众对新闻工作的评价和建议。倾听基层党委、政府和人民群众对新闻工作的要求和呼声,是改进新闻工作、提高舆论引导水平的一个渠道,更是我们贯彻“三贴近”原则的一个实现途径。

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